Başbakan, bir devletin yürütme organının başında bulunan ve hükümetin genel işleyişinden sorumlu olan en üst düzey kamu görevlisidir. Parlamenter sistemle yönetilen ülkelerde başbakan, genellikle yasama organı tarafından seçilir veya atanır ve kabine üyelerini belirleyerek hükümetin çalışmalarını koordine eder. Yürütme yetkisi kapsamında, iç ve dış politika alanlarında hükümetin genel siyasetini yönlendirir, bakanlar arasındaki uyumu sağlar ve devlet yönetiminde önemli kararların alınmasına öncülük eder. Başbakan, anayasa ve yasal düzenlemeler çerçevesinde görev yapar; yetki ve sorumlulukları ülkenin yönetim biçimine göre farklılık gösterebilir. Kabine toplantılarına başkanlık etmek, hükümet programını uygulamak, yasaların ve kararların yürütülmesini sağlamak başlıca görevleri arasındadır. Ayrıca, başbakan devletin diğer organlarıyla iş birliği yapar ve gerektiğinde yasama organına karşı hükümeti temsil eder. Bu makam, demokratik yönetim biçimlerinde hükümetin başı olarak önemli bir konuma sahiptir ve kamu yönetiminin işleyişinde merkezi bir rol üstlenir.